Evropska komisija je 14. avgusta 2026. godine objavila niz od deset dokumenata sa smernicama namenjenih pružanju podrške operaterima izvan EU u sprovođenju Mehanizma za prekogranično prilagođavanje cena emisije (CBAM) tokom njegovog konačnog perioda.
Konačni period CBAM-a donosi obaveze u pogledu praćenja, izveštavanja i finansijskih obaveza za uvoznike proizvoda sa visokim intenzitetom emisija ugljenika u EU, koje su utvrđene Uredbom o CBAM-u i njenim sekundarnim propisima.
Smernice su namenjene različitim kategorijama zainteresovanih strana, sa posebnim fokusom na operatere postrojenja izvan EU koja proizvode robu obuhvaćenu CBAM-om, kao i na ovlašćene CBAM deklarante i verifikatore uključene u proces ispunjavanja obaveza.
Dokumenti treba da pomognu kompanijama da bolje razumeju obaveze, način obračuna ugrađenih emisija i pripremu podataka za izveštavanje i verifikaciju.
Paket obuhvata četiri opšta dokumenta sa smernicama i šest sektorskih vodiča, koji pokrivaju ključne CBAM sektore – cement, vodonik, đubriva, gvožđe i čelik, aluminijum i električnu energiju.
Šta donose opšte smernice?
Smernice br. 1 – Uvod u koncepte CBAM-a objašnjavaju osnovne principe mehanizma, ciklus usklađivanja, uloge i odgovornosti učesnika, ključne faze i rokove, kao i izuzeća koja se mogu primenjivati na operatere postrojenja izvan EU tokom konačnog perioda.
Smernice br. 2 – Kratki vodič za operatere izvan EU predstavljaju pregled najvažnijih koncepata praćenja emisija za postrojenja koja proizvode robu obuhvaćenu CBAM-om. Dokument služi kao početna mapa za razumevanje obaveza i upućuje na detaljnije informacije sadržane u ostalim smernicama.
Smernice br. 3 – Obračun ugrađenih emisija donose obaveze i preporuke u vezi sa praćenjem i izveštavanjem o emisijama koje se mogu primenjivati na proizvođače robe obuhvaćene CBAM-om.
Smernice br. 4 – Obračun korekcije za besplatnu alokaciju objašnjavaju način određivanja korekcije broja CBAM sertifikata koje je potrebno predati zbog besplatne alokacije u okviru sistema EU ETS, kao i podatke potrebne za taj obračun.
Posebni vodiči za šest sektora
Posebna pažnja posvećena je sektorskim specifičnostima. Smernice 5a–5f donose preglede proizvodnih procesa, lanaca vrednosti i pravila za praćenje i izveštavanje, uz praktične primere.
Sektorski vodiči obuhvataju:
- 5a – cement
- 5b – vodonik
- 5c – đubriva
- 5d – gvožđe i čelik
- 5e – aluminijum
- 5f – električna energija
Priprema za verifikaciju podataka ključna za kompanije
Za kompanije koje izvoze robu na tržište EU, pravovremena priprema podataka o emisijama postaje sve značajnija. Neophodno je uspostaviti odgovarajuće interne procese za praćenje, obračun i izveštavanje o stvarnim emisijama, kao i obezbediti da podaci budu pripremljeni za postupak verifikacije.
Nove smernice zato predstavljaju praktičan alat za kompanije koje žele da na vreme usklade svoje procese sa zahtevima CBAM-a i smanje rizik od problema u prikupljanju i proveri podataka o emisijama.
