Španija je dobila zeleno svetlo Evropske unije da privremeno smanji poreze na benzin i dizel ispod uobičajenih minimalnih nivoa u EU, kako bi snizila cene goriva za domaćinstva i privredu pogođene energetskom krizom na Bliskom istoku, navodi se u zvaničnom dokumentu Evropske komisije.

EU uobičajeno propisuje minimalne stope akciza na benzin i dizel. Države članice mogu da oporezuju gorivo iznad tih minimuma, ali spuštanje ispod propisanog nivoa zahteva posebne fleksibilnosti predviđene evropskim zakonodavstvom o oporezivanju energenata. Španija je takvo odobrenje dobila za period od jula do septembra, zbog vanredne energetske krize izazvane ratom SAD i Izraela protiv Irana i posledičnim zatvaranjem Ormuskog moreuza.

Akcize su posebni porezi koji se dodaju na cenu određenih proizvoda, poput alkohola, duvana i goriva. Vlade ih koriste za prikupljanje prihoda, ali i za odvraćanje od potrošnje određenih proizvoda.

„Evropski savet je prepoznao da su kratkoročno potrebna ciljana rešenja kako bi se obezbedila dostupnost energije po pristupačnim cenama“, navodi se u dokumentu od 25. avgusta.

Španija je posebno zatražila od Brisela dozvolu da spusti akcize ispod minimalnih nivoa EU, zbog vanrednog šoka na tržištu nafte. Zahtev je upućen u pismu od 28. juna.

Evropska komisija ocenila je da je ova mera opravdana, posebno imajući u vidu veliku zavisnost Španije od automobila, autobusa i drumskog saobraćaja za svakodnevna putovanja i transport robe. Izostanak intervencije, prema Komisiji, doveo bi do viših cena goriva, što bi se brzo prelilo na troškove domaćinstava i kompanija.

Predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lajen ranije je pozvala zemlje članice da uvedu „ciljane i privremene“ mere za rešavanje problema rastućih cena goriva. Brisel je kao kratkoročno rešenje ublažio i pojedina pravila o državnoj pomoći.

„Komisija je ispitala zahtevano odobrenje i zaključila da ono verovatno neće ugroziti pravilno funkcionisanje unutrašnjeg tržišta“, navodi se u dokumentu. Komisija smatra da je odstupanje odgovarajuće i proporcionalno, imajući u vidu njegovo kratko trajanje, vanredne okolnosti povezane sa geopolitičkom situacijom i izuzetno visoku tržišnu cenu nafte.

U čemu je konkretno dogovor?

U julu je smanjenje poreza u Španiji iznosilo oko 15 centi po litru u odnosu na stope koje su važile pre početka sukoba 28. februara. U dokumentu se navodi da vlada može dodatno da poveća smanjenje ukoliko cene benzina i dizela porastu za više od 15 odsto u odnosu na nivo pre krize.

U avgustu će poresko smanjenje biti smanjeno na 10 centi po litru, a u septembru na 5 centi po litru.

Međutim, ovo predstavlja smanjenje poreza, a ne nužno pad maloprodajne cene goriva za 15 centi po litru. Konačna cena na pumpama zavisi i od cene sirove nafte, troškova prerade, distributivnih marži i PDV-a.

Brisel je takođe upozorio da jeftinije gorivo može podstaći građane i kompanije da povećaju potrošnju fosilnih goriva, dok smanjenje poreza istovremeno znači i manje prihode za države.

Zbog toga Evropska komisija ističe da mera mora ostati privremena i da treba pratiti njen uticaj na potrošnju goriva i javne finansije.

I druge zemlje uvele su smanjenje poreza na gorivo ili različite oblike podrške cenama, ali nisu dobile potpuno istu fleksibilnost kao Španija, kojoj je izričito dozvoljeno da efektivne poreske stope spusti ispod minimalnog nivoa EU.

Italija, Portugal, Slovenija, Mađarska, Španija i Irska smanjile su akcize na naftne derivate od početka energetske krize.

Italija je smanjenje akciza na dizel i benzin sprovodila do 26. avgusta, a vlada pokušava da obezbedi njegovo dalje produženje, prema navodima lokalnih medija.

Izvor: EN